Протокол заседания общественного Совета муниципального образования "Город Майкоп"

4 декабря 2012 г.      16-00      Большой зал Администрации МО "Город Майкоп"

Присутствовали члены общественного Совета: Куёк Асланбий Юнусович, Бжассо Юрий Галимович, Гучетль Нальбий Закашуович, Джасте Нина Павловна, Коробов Анатолий Петрович, Кириллов Анатолий Климович, Кулешов Николай Андреевич, Ризаев Габил Новруз-Оглы, Рябушкина Нина Яковлевна, Спиров Аристотель Авраамович, Сиксимов Николай Михайлович, Тлюстангелов Руслан Теучежевич, Хут Руслан Асланбиевич,  Шартан Аслан Рамазанович, Сергеева Ирина Алексеевна, Шустов Владимир Геннадьевич, Стаценко Евгений Андреевич, Ковтун Владимир Александрович, Касумов Рафик Касумович, Дудинов Геннадий Борисович. Итого: 20 чел.

Приглашены: Стельмах С.В. - и.о. Главы муниципального образования «Город Майкоп», Николаев В.Н. - председатель Света народных депутатов МО «Город Майкоп».

Вёл заседание председатель общественного Совета Шустов В.Г.

Повестка дня заседания:

  • 1. Информация о деятельности общественного Совета муниципального образования «Город Майкоп».
  • 2. Информация о работе с социально-ориентированными общественными организациями.
  • 3. Обсуждение проекта Устава общественного Совета муниципального образования «Город Майкоп».
  • 4. Разное.

Единогласно утвердили повестку дня сессии.

Шустов В.Г.: Уважаемые члены общественного Совета! В городе был организован и проведен  конкурс на лучшее знание творчества всемирно известного писателя - сказочника Евгения Шварца, который жил в нашем городе. В финал вышли 5 человек. Победителем конкурса стала Левченко Татьяна-студентка АГУ. Предоставим ей слово. Левченко Татьяна выступила  с краткой речью о значении творчества Евгения Шварца. Т.Левченко был от имени общественного Совета вручён подарок. Состоялось также вручение Почетной грамоты МЧС РФ члену общественного Совета В.А. Ковтун. Членам общественного Совета В.Г. Шустовым было сообщено о том, что Муфтием Адыгеи и Краснодарского края стал член общественного Совета А.Х. Карданов.

Слушали: 1

Информация о деятельности общественного Совета муниципального образования «Город Майкоп».

Докл. Шустов В.Г. - председатель общественного Совета МО «Город Майкоп».

Помимо Шварцевских чтений Советом была проделана большая работа в изучении проблем  реформы ЖКХ. В нашем городе много проблем в ЖКХ, как и во всей России. Потому общественный Совет счел необходимым изучить этот вопрос на всех уровнях. Сегодня на нашем заседании присутствуют Кубов М.Д. и Зуева З.А. Эти люди сыграли  большую роль в том, чтобы собрать как можно больше заинтересованных людей на наше первое семинарское занятие по вопросам реформы ЖКХ. Мы провели его здесь, в большом зале Администрации зал был полный. Мы учились вместе с председателями Советов домов. Наметили ряд мероприятия в рамках реформы. Это для нас совершенно новый опыт. Структуры эти новые. Общественный совет должен взаимодействовать с этими институтами, со всеми заинтересованными людьми и попытаться за круглым столом  решать эти сложные проблемы.

Слушали: 2

Информация о работе с социально-ориентированными общественными организациями.

Докл. Джаримок А.Е. - заместитель председателя Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп».

 

Слушали: 3

Разное.

 

 

     

Гучетль Н.З.: Уважаемые члены общественного Совета! Я не хотел касаться этого вопроса, но получается так, что вопрос этот назрел дальше некуда. Собак по городу полным-полно. Возле Администрации стаи ходят, людям невозможно пройти. Теперь об игорном бизнесе. При Президенте РА Совмене Х.М. приостановили это дело. Мы приглашали на Совет председателя комитета по законодательству Чича, Тлехатука. Иванова А.Я., прокурора. Почему Указ не был выполнен? Игровые автоматы продолжают работать. Тогда сами граждане разломали эти автоматы. Другого выхода не было. И сегодня опять эти игры возобновляются. В Черёмушках, около магазина «1000 мелочей» с торца здания люди сутками стоят, играют, воруют. Я ходил к Фатину А.Л. Сейчас они хотят открыть свой филиал в центре города. Нам нельзя оставаться в стороне от этого. Так и «Спортлото» - в Питере привлекли их за это. Примеров полно. А у нас и около второго автовокзала открыть хотят салон. Наши дети бегут туда. Убедительно прошу: нужно закрывать эти салоны.

Стельмах С.В.: Что касается собак, то этот вопрос нас беспокоит не в меньшей, а в гораздо большей степени. Проходит диалог с населением по этой проблеме. По укусам собак - их 736 с начала года, показатель близок к прошлогоднему. К сожалению, мы можем действовать в этой ситуации только в рамках своих полномочий, издан нормативный документ, обязывающий руководителей участвовать в решении этой проблемы. С территорий  школ  и детских учреждений изгонять бродячих собак. Мой ребёнок учится в СОШ №17, мы проводим дежурства по графику на территории этой школы, чтобы обезопасить детей. Проблема собак в городе крайне сложна. Люди кормят бездомных животных. Зарегистрировано предприятие «Элота», в котором создан питомник на 50 собак, помещение для санобработки. Как там пойдёт дело? Большинство укусов наносят хозяйские собаки. Должен быть диалог с общественными организациями, с населением. Законодательный путь решения проблемы сложен. С наступлением зимы вообще кошмар будет. Собаки из пригорода двинутся в город для того, чтобы прокормиться зимой. Будем сотрудничать с Кабинетом Министров РА. Наши полномочия очень ограничены:  лишь санитарная уборка поврежденных животных.

По «Бинго» - лотерее: я принимал участие в рейде. В городке «Восход» 4 салона. Закрыть их методом психологического воздействия невозможно. Могу лишь твердо сказать о том, что МУПы не дадут им ни одного квадратного метра в аренду. С документами в таких салонах все в порядке, смею вас заверить есть лазейки. Необходимо побороть причину!

Гучетль Н.З.: Считаю этот вопрос крайне  сложным и серьезным. Получается, что просто-напросто «крышуют».

Стельмах С.В.: Повторяю, все документы в этих салонах в полном порядке. Что можно применить к ним в виде наказания? Только административное  воздействие. Решать это через помещение? Но юристы могут оспорить этот радикальный метод.

Николаев В.Н.: Уважаемые члены Совета! Думаю, что и мое выступление не сможет удовлетворить вас. Собаки, игровые салоны - это не входит в компетенцию муниципалитета. Мы -депутаты, общественный Совет - должны вместе принять меры для устранения этой проблемы в нашем городе. Говорили сейчас о питомнике для собак. Это не питомник, это приют для безнадзорных  животных.  Уверен в том, что он не решит создавшейся проблемы. За год было 736 укусов собак в городе. 40%- безнадзорные животные, 2/3 - животные, имеющие хозяев. В этом вопросе нет порядка. Совет народных депутатов МО «Город Майкоп» три года пытается решить этот вопрос. Но это -  полномочия субъекта. Но ведь всё это происходит на территории  города. Нужно объединить наше и ваше мнение и обратиться по этому вопросу к Правительству Республики Адыгея. Игровые автоматы: это поднадзорно прокуратуре. Давайте обратимся по этому поводу на сессии СНД МО «Город Майкоп» в Государственный Совет-Хасэ Республики Адыгея, в Прокуратуру республики, к Главе Республики Адыгея с просьбой принять эффективные меры. Еще раз о собаках: приют рассчитан на 50 животных. Он ничего не изменит. Наша законодательная инициатива по этому вопросу лежит в Госсовете -Хасэ РА уже три года, но вопрос не решается: нет средств. В этой ситуации мы ходим по краю. Граждане могут обратиться в суд. Предлагаю ваше обращение из протокола направить по инстанциям.

Кузнецова А.В.: Обращаюсь к Совету: по ул. Тургенева производится отстой фур, прибывающих на ЦКЗ. Водители день и ночь там сидят, сорят, включают громко музыку. Куда обращаться для того, чтобы навели там порядок? улица там очень узкая. Был такой случай - в гололед оторвалась фура. Когда будет засыпана дорога по ул. Дубзаводской? Дети в школу идти, как следует, не могут.

Николаев В.Н.: По поводу автостоянки: опять же через депутатов  совместно с членами общественного Совета нужно обратиться к руководителю предприятия, депутату Государственного Совета -Хасэ Республики Адыгея Погодину.

Стельмах С.В.: Я позвоню ему и пошлю туда наряд милиции. Накажут административно и все, сразу найдут площадки под автомобили. По вопросу о собаках: Совет народных депутатов бил в колокол параллельно с Администрацией. Бывает и такое например, как в лицее № 35 -жители заварили калитку - аварийный выход. Я распорядился  через суд решать дело. Там в лицее полторы тысячи детей. Возьмите все обращения на контроль!

Слушали: 4

Обсуждение Устава общественного Совета муниципального образования «Город Майкоп».

Шустов В.Г.: Предлагаю установить регламент для обсуждения поправок :3 минуты, выступление один раз по каждому вопросу. Члены  Совета Ильясов А.Ш., Сергеева И.А. оставили письменные заявления.

Тлюстангелов Р.Т.: Поправки записаны в порядке их поступления.

Поправка № 1 - предложение Джасте Н.П.: изменить название - не общественный Совет, а Общественная палата.

За поправку - 21 (единогласно). Поправка принята.

Поправка № 2 -группа вопросов о сроках: сейчас срок 2 года. Есть предложение  Куёка А. - 1 год, Джасте Н.П. - 3 года. Третье предложение -всё оставить как есть.

Голосуем:

за срок 1 год: за -1 против - остальные

За 3 года: за -12 против - остальные. Поправка принята

Третье предложение снимается.

Тлюстангелов Р.Т.: Поправка № 3 - состав президиума.

Куёк А.Ю.: В президиуме должны сидеть только председатель и его заместитель. Все остальные в зале. Это процедурный вопрос.

Шустов В.Г.: Мы и сажаем в президиум председателя и заместителя.

Тлюстангелов Р.Т.: Кто за поправку, предложенную Куёком А.?

Результаты голосования: за - 6 против - 13 Поправка не принята.

Тлюстангелов Р.Т.: Поправка № 4- о количестве членов палаты. Куёк А. предложил не ограничивать число членов Общественной палаты. Сейчас в ней 30 человек.

Шустов В.Г.:Мы перед формированием общественного Совета запрашиваем  в Управлении статистики количество общественных организаций в городе. Было их 382. Что же, будет в общественном Совете 382 представителя?

Куёк А.Ю.:  Нельзя ограничивать число. Чем больше людей, тем лучше.

Шустов В.Г.: Общественная палата РА состоит из 30 человек.

Тлюстангелов Р.Т.: Ставится на голосование поправка Куёка А.Ю.

Результаты голосования:

за -1 против - остальные Поправка не прошла.

Тлюстангелов Р.Т.: Поправка № 5 (Куёк А.Ю.)-проводить заседания Совета ежемесячно. Сейчас они проводятся 1 раз в квартал.

Результаты голосования: за  - 2 против - остальные. Поправка не прошла.

Тлюстангелов Р.Т.: Поправка № 6 (Куёк А.Ю.): у председателя Совета должно быть 2 заместителя.

Результаты голосования: за - 6 против - остальные Поправка не прошла.

Тлюстангелов Р.Т.: Поправка № 7 (Куек А.Ю.): Освещать работу Совета в СМИ.

Куёк А.Ю.: Собирается на заседание Общественный Совет, а нет ни газеты, ни телевидения, ни радио. О чем мы говорим, никто и не узнает.

Тлюстангелов Р.Т.: Итак, поправка об освещении деятельности Совета в СМИ.

Результаты голосования: за - единогласно. Принято.

Поправка № 8 - Наш представитель должен быть в составе Общественной палаты РА.

Ризаев Г.: Палата Республики действует на основании закона. Есть формы взаимодействия.

Шустов В.Г. (Обращается к Куёку А.Ю.) Вы не против? Снимаем вашу поправку.

 Куёк А.Ю.:Я не против.

Тлюстангелов Р.Т.: Поправка № 9,  предложенная членом Совета Куёк А.: исключить членство представителей политических партий в общественном Совете.

Куёк А.Ю.:У всех у  них есть свои площадки.

Тлюстангелов Р.Т.: В Федеральном законе прямой запрет делегирования своих представителей в Общественную палату. Я считаю это некорректным.

Шустов В.Г.: Если мы примем поправку Куёка А.Ю., нужно будет внести изменения в Устав МО.

Стаценко Е.А.: Нельзя формировать по другому принципу. Будет очень большой по составу Совет.

Шустов В.Г.: В Совете народных депутатов только представители двух партий.

Гучетль Н.З.:Я поддерживаю предложение Куёка А.Ю. У партий много возможностей заявить о себе. Кому хочется - пусть приходят, двери открыты.

Хут Р.А.: Любая политическая партия - это общественное объединение.

Куёк А.Ю.: У Единой России и КПРФ огромные площадки для работы. Зачем им в общественный Совет?

Сиксимов Н.: Нас сюда, в общественный Совет,  избирали партии.

Коробов А.П.: Если оставлять партии, будет общественно-политическая организация, а не общественная.

Шустов В.Г.: Мы-в своем роде единственная организация, сформированная по такому принципу.

Тлюстангелов Р.Т.: Итак, есть два варианта поправки:

Кто за исключение представителей партий из состава Совета?

За -11

Поправка не прошла.

Тлюстангелов Р.Т.: Поправка № 10 (Аджигиреев ) : Членом общественного Совета не может быть работник муниципальной или государственной службы.

Кто за эту поправку? Результаты голосования: за - 1 Поправка не прошла.

Тлюстангелов Р.Т.:Поправка № 11:Каждая коммерческая организация представляет

Кто за эту поправку ? За - нет Поправка не принята.

Поправка № 12 - руководителем общественного Совета не может быть государственным или муниципальным служащим.

Ризаев Г.: Да, мы нагрузили этой работой Шустова В.Г.. У него имеется офис, необходимые условия для работы. В противном случае могут появиться трудности. Смысла не вижу.

Шустов В.Г.: Если вы проголосуете за эту норму, я буду вам только благодарен.

Результаты голосования: за - 1 Поправка не принята.

Тлюстангелов Р.Т.: Поправка № 13- Правом делегирования обладают НКО. Смысл ее непонятен. Кто за эту поправку? Результаты голосования:

за - нет Поправка не принята.

Тлюстангелов Р.Т.:Человека, которого делегировали в состав Совета, не могут отозвать все 3 года  без его личного на то согласия.

Кто за поправку Результаты голосования: за - нет

Поправка не прошла.

Тлюстангелов Р.Т.: Поправка № 14: руководитель Совета может быть отстранен от должности.

Результаты голосования за эту поправку: за - нет Поправка не прошла.

Тлюстангелов Р.Т.: Поправка № 15: «... полномочия общественного Совета должны быть прописаны в Уставе Мо «Город Майкоп». Мне не совсем понятна эта поправка.

Результаты голосования: за - нет Поправка не принята.

Тлюстангелов Р.Т.: Поправка № 16- исключение из состава Совета за пропуски. Это уже учтено.

Шустов В.Г.: В Совете народных депутатов есть такая практика: опубликование статистики посещений депутатами заседаний комитетов и сессий. Может быть, и нам взять это на вооружение?

Члены Совета согласились с этим предложением.

Тлюстангелов Р.Т.: Поправка № 17-«... руководитель может быть устранен за срывы...». Не совсем понятно, что имелось в виду.

Результаты голосования: за -нет Поправка не принята.

Тлюстангелов Р.Т.: Поправка № 18: повестка дня заседания должна рассылаться членом Совета за неделю до заседания по электронной почте.

Повестка дня имеется у председателя Совета.

Куёк А.Ю.: Почти у всех имеется электронная почта. Почему бы этим не воспользоваться?

Шустов В.Г.: Я предлагаю: за две недели до заседания размещать информацию об этом на сайте Совета.

Члены Совета согласились с этим предложением.

Шустов В.Г.: Переходим к обсуждению статей проекта Устава

Рассмотрим стать 1, 2,3,4. Вопросов нет голосуем - единогласно

Статья 5- Предлагается два варианта формирования Совета.

Тлюстангелов Р.Т.: 1 вариант: путем тайного голосования 10 чел. избираются в состав будущего Совета в предусмотренном порядке, и они затем добирают до 30 чел.

Вариант 2: Те организации, которые проходят без обсуждения как это прописано сейчас. Они добирают оставшихся.

Хут Р.А.: По предложению Тлюстангелова Р.Т. получается, что мы соблюдаем принцип демократии; но некоторые члены общественного Совета вообще ни разу за всё время не выступили, не выполняли каких-либо поручений; Мы - рабочий орган, решили: пусть остаются 10 самых достойных членов Совета.

Гучетль Н.З.:Я согласен с Хутом.

Стаценко Е.А.:Я предлагаю: определен порядок формирования Совета: на последнем заседании выдвинуто 10 представителей от общественного Совета. Чтобы у всех были делегированы  полномочия на следующий созыв.

Куёк А.Ю.: Это что, палата лордов, пэров? Вариант 1 нужно исключить.

Коробов А.П.: Если мы соглашаемся с представителями партий, нужно ограничить

Ризаев Г.: С первым вопросом я не согласен. Это не масонская ложа. Каждый раз начинать с нуля.

Куёк А.Ю.: Это не наша компетенция. Голосуем.

Хут Р.А.: Что касается полномочий: есть общественные объединения - там один человек-председатель. Его не поменяешь. Он и тут будет один.

Шартан А. : Нехорошо говорить об этом.

Хут Р.А.: Одни и те же лица тут. Когда мы выбираем 10 человек-тайно.

Шустов В.Г.:У нас действующий Совет. Предлагаю голосовать.

Вариант № 1 -10 чел., которые формируют Совет

Кто за? Результаты голосования: за - 6 Поправка не прошла.

Вариант № 2 . Результаты голосования:

за -14  и два заявления которые оставили члены Совета итого 16 Статья 5 принята.

Ризаев Г.: Необходимо в перечень документов добавить еще справку о судимости или ее отсутствии.

Результаты голосования за эту поправку: за -15 Поправка прошла.

Статья 6: органы общественного Совета. Выбираем председателя открытым голосованием? Не против? за - единогласно.

Шустов В.Г.:Первое заседание Совета проводит  председатель или его заместитель? Открыто?

Ризаев Г.: Некорректно получается.

Шустов В.Г.: предлагаю как в СНД : «первое заседание нового состава палаты проводит старший по возрасту».

Результаты голосования: за -17 Поправка принята.

Что еще по статье 6? за председателя -2/3 заместитель - 1/3

Досрочное прекращение полномочий председателя. Не мене 2/3.

Куёк А.Ю.: Уполномоченные: кто это?

Шустов В.Г.: Это ваше предложение: уполномоченный по взаимодействию с Госсоветом - Хасэ РА.

Так и напишем в Уставе: « заседание Совета проходит открыто и гласно.

Результаты голосования: за -17 . Принято.

Статья 8 -член общественного Совета приостанавливает своё членство в политической партии

Хут Р.А.: Давайте уберём пункт 4. Кто за это предложение?

за -17 Поправка принята.

пункт 3 -«Члены общественного Совета...» Убрать это.

Хут Р.А.: Мы обсуждали это. Совет народных депутатов -  как представитель общественных объединений, но решает общегородские проблемы. Все с этим согласны?

Шустов В.Г.: Имеют право голосовать самостоятельно ? Решили: Убрать пункт 3 Результаты голосования: за -17 Принято.

Статья 9:

Ризаев Г.: Считаю, что нельзя ограничивать общественную организацию. Меня могут отозвать.

Шартан А.: Ну вот, я сижу здесь, я хороший. И что делать?

Шустов В.Г.: По Союзу армян я ничего не знаю, кто же является членом Совета?

Стаценко Е.А.: Пункт 5 -исключить. Установить жесткий контроль за работой каждого члена Совета.

Шустов В.Г.: Мы не сможем повлиять на это. Отзыв не допускается, но есть порядок  прекращения полномочий.

Шустов В.Г.:Убрать п. 5 ст.  8: кто за ? За -7 Поправка не прошла.

Статья 9 : пункт Е -замудрено. Предлагаю исключить его совсем. Регламент сделаем. Кто за это?

За-18.Принято.

Статья 10-предлагаю добавить слово «семинары». Результаты голосования:

за -18 Принято.

Коробов А.П.: ст. 5 А если человек в общественной организации проворовался, а в Совете сидит?

Шустов В.Г.. Это процедурный вопрос. Кто за  возвращение к вопросу статьи 8 ?

За -7 Не прошло.

Хут Р.А.:А если партия выдвинула, а человек потом ушел из нее? По Тлюстангелову был прецедент. Как вариант: мы голосуем за конкретных людей. Мы можем отозвать человека, та организация обращается, и члены Совета голосуют за исключение.

Шустов В.Г.: Предлагаю: статью 13 -изменить название: «СНД приглашает». Нужно сделать техническую правку.

Статья 14 - сюда вносим поправку Куека А.Ю. «Освещать работу общественного Совета в СМИ». За -16 Принято.

Статья 15- добавить  « и заявлений». Кто за ? За -16 Принято.

Статья 16 - доклад председателя в конце срока полномочий. Кто за - 16

Принято.

 

Председатель общественного Совета                                 В.Г. Шустов


Главная
Протокол Общественной Палаты
Документы
Проекты
Контактная информация
Президиум
Комитеты
Депутаты
Избирательные округа
Пресс-центр
Новости
Депутатский вестник
Комментарии
История
Форум
Каталог сайтов
Общественная Палата
Служебная почта
Майкопчане
Просмотров: всего - 0, в среднем за сутки - 0